国家が民を統治するには、民間が力を持ってはならない。
国家の庇護が無ければやっていけない大きな社を築き、その下に社の庇護が無ければやっていけない民を作る。
民の力は社に反乱を起こさせぬ程度に、生かさぬ殺さぬよう制御し、社の力は国家に反乱を起こさせぬ程度に、生かさぬ殺さぬよう制御する。
それでも独立した国家であれば、他国との関係性から内部全体の増強をはかることが定石となるが、国家そのものが統治される側であれば当然にその可能性もついえる。
国家そのものの力もまた生かさぬ殺さぬよう制御されるのだ。
つまり。
そういうことである。
